Finland er i gang med å avskaffe spillmonopolet

Finlands regjering har forpliktet seg til å avvikle Veikkaus’ mangeårige spillmonopol og vil innføre et nytt lisenssystem senest 1. januar 2026.

Regjeringsprogrammet, som først ble rapportert av den finske avisen Iltalehti, antyder at det nye lisensieringssystemet vil dekke online kasinospill og online betting. Under de foreslåtte endringene vil Veikkaus eksklusive virksomhet og konkurranseutsatt markedsvirksomhet deles i ulike selskaper innenfor samme konsern. Operatøren forventes å opprettholde eksklusivitet over lotteriet, men ingen andre vertikaler.

Hovedmålet med regjeringens reformagenda er å adressere og dempe de uheldige helsemessige, økonomiske og sosiale konsekvensene forbundet med gambling. I tillegg håper regjeringen å forbedre effektiviteten til gamblingsystemet ved å forbedre kanaliseringen. I fjor erkjente Veikkaus å miste markedsandeler til uregulerte iGaming-plattformer.

Denne utviklingen fikk Veikkaus’ administrerende direktør til å gå inn for et skifte bort fra Finlands monopolmodell til fordel for implementering av et lisensieringssystem.

Regjeringspapiret slår fast at den eksisterende gamblingpolitikken har vist seg utilstrekkelig, ettersom gamblingrelaterte problemer har blitt et betydelig problem for en del av den finske befolkningen.

Videre kan uregulerte operatører generere inntekter uten å betale lisensavgifter og skatter.

Hvordan kommer spillemarkedet for pengespill se ut i Finland etter reguleringen?

Den finske regjeringen skal under en tremånedersperiode finne ut hvordan reguleringen skal fungere. I høst vil vi finne ut hva de kommer frem til.

Vi gjetter på at Finland kommer til å se på det svenske lisensieringssystemet som styres av svenske Spelinspektionen. I Sverige har man satset på å beskytte spillerne mer aktivt sammenlignet med det internasjonale nettcasino-markedet. Et casino som driver i Sverige må ha en funksjon installert som heter «spelpaus». Alle nettcasinoer som virker i Sverige må ha Spelpaus installert i sin programvare. Funksjonen fungerer slik at hvis en spiller ønsker å stenge av seg selv hos et casino kan han velge å stenge av seg i en tidsperiode mellom 3-12 måneder. Hvis man stenger seg av blir man automatisk avstengt hos alle nettcasinoer med svensk lisens i den tidsperioden. Når man har stengt seg av kan man heller ikke angre se. I tillegg skal alle sette spillgrenser og alle casinoer må ha en enkelt tilgjengelig test for selvtest for å finne ut om man kan ha spillproblemer.

En annen regel som finnes i Sverige er at et online casino kun kan tilby en bonus, det er en velkomstbonus og den kan kun brukes en gang per nettcasino. Det er ikke lov med påfyllsbonuser, lojalitetsbonuser og Vip-klubber fordi at man anser at disse bidrar til å øke spillmissbruk.

Sentrale tiltak

Sentrale tiltak skissert i reformen er blant annet å styrke tilsynet med pengespillbransjen. Regjeringen planlegger å bevilge mer midler og ressurser for å sikre et effektivt tilsyn, med særlig fokus på bekjempelse av hvitvasking.

I tillegg vil flytting av spilleautomater til overvåkede fasiliteter bli undersøkt, og forbrukere vil ha muligheten til å selvekskludere fra alle lisensierte tjenester gjennom en enkelt plattform. Ansvarlig markedsføringspraksis er også fremhevet i regjeringens reformplaner, med vekt på å kanalisere forbrukerforbruk mot lisensierte gamblingleverandører.

Markedsføringsinnsatsen vil bli nøye regulert for å forhindre fremme av skadelige spillevaner, og målretting mot mindreårige i gamblingannonser vil være strengt forbudt. Regjeringen har understreket viktigheten av moderat og ansvarlig markedsføring, som krever uttrykkelig samtykke fra enkeltpersoner.

Personlig markedsføring av gambling uten forhåndssamtykke vil være forbudt.

Hva gjør Norge?

Etter at Finland legaliserer pengespill online vil Norge være det eneste landet i Europa som ikke har gått over til et lisenssystem. Det norske monopolet bidrar til å gi norske spillere et dårligere utvalg av nettspill med dårligere utbetalingsprosenter. Et lisenssystem bidrar til å hjelpe folk med spilleproblemer samtidig som de gir vanlige ordinære spillere et mye bedre utvalg av spill. I en moderne verden burde nordmenn selv ha et større tilbud en kun Norsk Tipping.

Men det ser ut som at norske myndigheter ikke vil ta lærdom av andre land for å bygge et lisenssystem som er bedre ett det kommunistiske spillmonopol vi har i dag. I Norge prøver man å forby betalinger til andre nettsider enn Norsk Tipping for å hindre at folk kan spille andre steder. Problemet er at dette rammer vanlige folk som ikke har noen økonomiske problemer i forhold til spilling. Vi mener at en lisensordning bør betraktes i Norge så fort som mulig. Diktatoriske forbud passer ikke i en moderne verden. En lisensordning bør kunne minske problemer knyttet til pengespill sammenlignet med i dag, samtidig som det gir den store ansvarlige andelen av nordmenn et bedre tilbud av spill for god underholdning.